设为首页| 加入收藏| 联系我们| 繁體中文

长沙国家生物产业基地管理委员会安全生产“一岗双责”制度

发布日期:2013-07-06作者:

长沙国家生物产业基地管理委员会 安全生产“一岗双责”制度   第一章 总则      第一条 为进一步明确和落实园区管委会党政领导干部的安全生产责任,有效防范各类生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》、《湖南省安全生产条例》等法律法规和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)、《中共湖南省委湖南省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》(湘发〔2009〕19号)等文件要求,制定本规定。      第二条 本规定所称党政领导干部安全生产“一岗双责”,是指管委会党政领导干部在履行岗位业务工作职责的同时,按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管安全”和“分级负责、属地为主”的原则,履行安全生产工作职责。      第三条 本规定适用于园区管委会党政领导干部及其委属各办、局、司、驻园分局负责人。 第二章  党政领导干部安全生产工作职责      第四条 管委会主任对本行政区域安全生产工作全面负责,担任本级安全生产委员会主任,承担安全生产工作第一责任人的责任。主要履行以下职责:      (一)组织实施安全生产法律法规和有关安全生产决策部署,积极推进安全发展战略,支持、监督领导班子其他成员抓好分管行业领域的安全生产工作。      (二)把安全生产工作纳入政府工作重要议事日程,定期听取安全生产工作汇报,研究部署安全生产规划的制定落实、专项整治、安全投入、隐患治理等重点工作。主持召开或者委托分管安全负责人主持召开安全生产委员会会议(每年不少于四次),研究部署安全生产有关工作。      (三)建立健全和督促落实安全生产责任制,把安全生产工作纳入绩效考核的重要内容,严格安全生产目标管理考核和奖惩兑现。      (四)按照法律法规加强安全生产执法机构建设,配齐配强工作人员,保障相关工作条件。      (五)按照法律法规和政策规定以及安全生产工作实际需要,足额安排安全生产经费预算,不断加大安全生产投入;加强应急救援体系建设、安全生产监管部门执法装备建设、重大隐患治理和安全生产宣传教育培训。      (六)定期或者不定期深入基层组织开展安全生产督促检查,指导和帮助及时解决安全生产隐患排查治理、专项整治和“打非治违”等工作中存在的突出问题。      (七)发生生产安全事故时,按照应急救援预案及时赶赴现场,组织指挥救援和善后处理工作。      第五条 管委会副主任(党工委委员)的安全生产工作职责:      (一)对分管部门的安全生产工作负直接领导责任。      (二)督促指导分管部门建立健全安全生产责任制,抓好安全生产法律法规和有关安全生产决策部署的贯彻落实。      (三)积极支持政府及其职能部门依法履行安全生产监管职责。      (四)按照职责分工,组织、协调和督促纪检监察机关积极支持安全生产行政执法检查,强化行政问责,严肃查处生产安全事故背后的腐败问题和失职渎职行为;组织、协调和督促严厉打击安全生产非法违法行为,支持配合安全生产专项整治和生产安全事故调查处理工作,严厉打击阻挠和干涉依法调查处理工作的行为;督促、指导组织和人事编制部门支持负有安全生产监管职责的部门加强领导班子和机构队伍建设,把安全生产工作纳入领导干部选拔任用和干部监督的重要内容,严格落实“一票否决”制度;组织、协调和督促宣传部门及新闻媒体加强安全生产宣传教育与舆论监督,增强全民安全意识。      第六条 管委会分管安全生产工作的副主任(党工委委员)担任本级安全生产委员会常务副主任,除按照本规定第六条对分管行业领域内的安全生产工作负直接领导责任外,还承担以下综合协调和监督指导本行政区域安全生产工作的领导责任:      (一) 协助管委会主任贯彻落实安全生产法律法规和有关安全生产决策部署,组织制定和落实安全生产规划、工作计划和重大措施,研究解决安全生产工作中的重大问题。      (二)受管委会主任委托,负责本级安全生产委员会的日常领导工作,安排部署综合性的安全生产重点工作,协调解决安全生产工作中的突出问题;统筹组织本行政区域安全生产隐患排查治理、专项整治、标准化建设、“打非治违”、目标管理考核和安全生产宣传教育培训等重点工作。      (三)定期或者不定期组织开展本行政区域安全生产检查;督促指导负有安全生产监管职责的部门认真落实有关安全生产决策部署。      (四)组织制定管委会生产安全事故应急救援预案,加强应急救援演练,建立健全应急救援指挥体系。      (五)依法组织有关部门对园区内的生产安全事故进行调查处理,认真落实事故调查处理挂牌督办制度并确保事故调查按期结案,积极支持配合上级政府事故调查组的工作。      (六)受管委会主任的委托,协调、支持、配合其他副主任做好其分管行业领域内的安全生产工作。      第七条 委属各办、局、司、驻园分局负责人对本行业领域内的安全生产工作负直接领导责任。主要履行以下职责:      (一)抓好本行业领域安全生产法律法规和有关安全生产决策部署的贯彻落实。定期研究部署本行业领域的安全生产工作,及时提请管委会研究安全生产重大问题。      (二)建立健全安全生产责任制,层层签订安全生产责任状,严格安全生产目标管理考核和奖惩兑现。      (三)认真落实上级主管部门和本级安全生产委员会有关安全生产工作的部署。      (四)定期组织开展本行业领域安全生产检查(每年不少于四次);督促抓好安全生产行政许可、隐患排查治理、专项整治、标准化建设和“打非治违”等重点工作,推动重大隐患和重大问题的整改。      (五)按照应急救援预案及时赶赴生产安全事故现场,做好事故信息上报工作。积极支持配合事故调查处理工作,并认真落实调查处理意见。      第八条 管委会党政领导干部及其委属各办、局、司、驻园分局负责人要切实履行安全生产工作职责,严格落实安全生产法律法规和有关安全生产决策部署,建立健全安全生产责任制,强化安全生产基础,加强安全保障能力建设,加强安全生产应急管理,强化安全生产宣传教育培训,定期或者不定期组织开展安全生产工作检查指导,严格依法依规处置生产安全事故。各部门主要负责人对本部门安全生产工作全面负责,承担安全生产工作第一责任人责任,其中分管安全生产工作的负责人还要对本部门安全生产工作负综合协调和监督指导责任,协助主要负责人抓好本部门安全生产工作。 第三章  监督落实与责任追究      第九条 采取集中学习、培训等形式,切实加强对党政领导干部及其委属各办、局、司、驻园分局负责人的安全生产教育培训,督促其牢固树立安全发展理念,认真实施安全发展战略,自觉遵守安全生产“一岗双责”制度,认真履行安全生产工作职责。      第十条 园区安全生产委员会、纪检监察机关要对各部门安全生产“一岗双责”制度建立和落实情况进行监督检查,对不按规定建立并落实“一岗双责”制度的,要提出整改意见并督促整改。      第十一条 将党政领导干部及其委属各办、局、司、驻园分局负责人履行安全生产工作职责的情况纳入绩效考核、年度考核的重要内容。          第十二条 严格安全生产问责。对党政领导干部不落实安全生产“一岗双责”制度,不履行安全生产工作职责,导致安全生产法律法规和有关安全生产决策部署落实不到位、安全生产非法违法和违规违章行为打击制止不力、重大安全隐患治理不及时不彻底的,纪检监察机关要联合相关部门进行事前问责,严肃查处。开展生产安全事故调查时,要把党政领导干部履行安全生产“一岗双责”的情况纳入调查内容,对不履行或者不正确履行安全生产工作职责导致事故的,依法依规追究责任。      第十三条 加大安全生产目标管理考核奖励力度,对认真落实安全生产“一岗双责”制度、工作成效显著的党政领导干部根据有关规定予以表彰和奖励。    

信息来源:宣传办 责任编辑:寻苗苗
分享到: